Esta é a imagem perfeita de um país que anda a passo de caracol, a velocidade a que os burocratas dos gabinetes, agências, institutos, observatórios e direcções gerais de Lisboa nos habituaram há muitos anos. São eles quem de facto manda nisto e marca o ritmo, gente intocável e inescrutinável, que não se submete a sufrágio e que arrecada bons ordenados e outras mordomias. Gente de que não se conhece o rosto e que não faz a ponta de um corno. Ou melhor, fazer, talvez faça, mas muito devagarinho....