O PDM, principal meio de gestão do território, estava em vigor desde 1993 e chegou a ser iniciada em 2006 uma revisão que deu em nada. Uma década depois desta primeira tentativa, reiniciou-se a revisão do zero. A cumprir a legislação, o município, tal como muitos no país, já deviam ter tido duas revisões do plano, mas os autarcas sempre se queixaram de burocracias e intervenção excessiva de muitas entidades que arrastavam os processos.
